بلاغ بخصوص جولة 6 يوليوز للحوار بقطاع الصحة و تصويت CDT ضد القانونين 08.22 و 09.22

انعقد يوم الخميس 6 يوليوز 2023 اجتماع بوزارة الصحة والحماية الاجتماعية في إطار استمرار الحوار الاجتماعي.في بداية الاجتماع تدخل ممثلو الكونفدرالية CDT ليذكروا بالتزامات الوزارة خلال جولات الحوار السابقة، والأهداف التي يجب أن يفضي إليها أي حوار وهي تحسين الأوضاع المادية والمهنية والاجتماعية لكل فئات موظفي الصحة والاستجابة لمطالبهم العادلة والمتراكمة مند سنين.  وقد أكد وفد CDT بأن ذلك لن يتأتى إلا من خلال مأسسة الحوار والتفاوض في أجواء تسودها روح المسؤولية والثقة المتبادلة والتوافق والوفاء بالتزامات كل أطراف الحوار.  

لكننا مع الأسف سجلنا ككونفدرالية عدم وفاء الحكومة وأغلبيتها بالتزاماتها خلال مرحلة المصادقة على مشروعي القانونين 08.22 و 09.22 المتعلقين بالمجموعات الصحية الترابية وبالوظيفة الصحية. فقد تم التراجع عن مقتضيات وتعديلات إيجابية لفائدة الشغيلة كانت محط توافق وقبول في الغرفة الثانية وفرض منطق الأغلبية العددية. وهذا ما جعل الكونفدرالية CDT تصوت ولوحدها ضد المشروعين.

إننا نعتبر ما وقع مؤشر سلبي، وبأن موقف الكونفدرالية هو إشارة قوية لمن يهمه الأمر بخصوص ما هو قادم من نقاش وتفاوض حول المراسيم التطبيقية للقوانين الجديدة الخاصة بالمنظومة الصحية والتي لن نقبل بتمريرها خارج منطق التوافق مع الشركاء الاجتماعيين، ونتمنى بصدق أن يتم استدراك الأمر لما فيه خير الشغيلة والمنظومة الصحية. 

بعد ذلك ذكّر ممثلو CDT بسلسلة الحوارات التي حصرت عدد 164 مطلب لكل الفئات، بعضها مستعجل وبعضها يجب حله في إطار الوظيفة الصحية ومراسيمها، ثم طرحوا مطالب ذات أهمية وجب على الحكومة التجاوب معها، وهي بالأساس :

إحداث الشهر 13 و14 لكل العاملين بقطاع الصحة على غرار مؤسسات وإدارات مركزية وقطاعات وآخرها العدل – الرفع من التعويض عن الأخطار المهنية وتوحيدها ب 4000 درهم لكل الفئات – اعتماد أحسن تعويض عن الحراسة والإلزامية والمداومة وتوحيدها والرفع من قيمتها-  صرف متأخرات التعويض عن المسؤولية والتعويضات العائلية – إضافة درجة جديدة لكل الفئات – وضع شروط جديدة للترقية بتسريعها وتوحيدها بين كل الفئات – تحيين وتجويد دورية الحركة الانتقالية مع الحفاظ على المكتسبات – إنصاف الممرضين المساعدين Inf Aux من خلال ترقية استثنائية – إزالة وصمة العار بترقية استثنائية لما تبقى من الممرضين الإعداديين ASBP – تحسين أوضاع التقنيين والإداريين ومراجعة قوانينهم الأساسية واستفادتهم من تحفيزات الوظيفة الصحية – حذف الاختبارات الشفوية لكل الأطر- إحداث هيئة موحدة للممرضين وتقنيي الصحة – إدماج العاملين ب CHU في CMR وتفعيل مضامين اتفاق 24 فبراير بين النقابات والحكومة لفائدة العاملين ب CHU – الاستجابة للملف المطلبي للأساتذة والمدرسين والعاملين ب ISPITS والاهتمام الفعلي بالتكوين وجودته – بالنسبة لفئتي المساعدين في العلاج Aides-Soignants وتقنيو الإسعاف Techniciens Ambulanciers تعديل الإطار القانوني وتوضيحه وتحديد المهام – حل ملف خريجي السلك الثاني والماستر وحاملو الشواهد العليا وذوي تكوين ثلاث سنوات والتعويض عن التخصص لخريجي ENSP و INAS- إحداث إطار أستاذ باحث ومتخصص – ملف الدكاترة الموظفين واعتماد القانون والنزاهة والشفافية خلال المباريات، والاستفادة من كفاءات الدكاترة العاملين بقطاع الصحة وتشجيعهم بإحداث مباريات داخلية خاصة بالقطاع لفائدة كل حاملي الشواهد العليا في إطار تنفيذ قانون الوظيفة الصحية…

وبعد طرح ممثلي CDT لهذه المطالب والتذكير بها، تدخل السيد المدير وعبّر عن تفهمه وتفاعله مع المطالب المطروحة وأجاب عن بعض التساؤلات وأدلى ببعض التوضيحات :

v    بالنسبة للحراسة والإلزامية والمداومة، عقدت الوزارة الأربعاء 5 يونيو اجتماعا مع مديري الجهات وCHU حول الموضوع مع استحضار ملاحظات المجلس الأعلى للحسابات. وقد خَلُصَ الاجتماع إلى توصيات وتعليمات بعقد اجتماعات مع النقابات خلال الأيام المقبلة لتوحيد طريقة احتساب التعويضات واعتماد تأويل إيجابي للمادة 12 من قرار وزيرة الصحة الصادر بالجريدة الرسمية بتاريخ 6 نوفمبر 2008.

v    بالنسبة للعاملين ب CHU وتفعيل مضامين اتفاق 24 فبراير بين النقابات والحكومة لفائدتهم، سيعقد اجتماع الأسبوع المقبل مع المديرين وإدارات CHU من أجل تسريع عمليات تنفيذ الاتفاق.

v    بالنسبة ل Aides-Soignants و Techniciens Ambulanciers والذين يساهمون بشكل أو آخر في العلاج، فإن الوزارة متفقة مع طرحنا، وستعمل على تغيير وضعياتهم القانونية وهي مستعدة لتلقي اقتراحاتنا في الموضوع.

• بالنسبة لاقـتراح إحداث الإطار العالي ضمن النظام الأساسي لهيئة الممرضين وتقنيي الصحة، فإن الوزارة لا ترى مانعا ويجب التوافق على أفضل سيناريو .
• بالنسبة للتكوين ومعاهد التكوين وأوضاع الأساتذة، ستقوم الوزارة ابتداء من يوم الجمعة 7 يونيو بطنجة بافتتاح برنامج إعادة تأهيل كل معاهد ISPITS وإضافة ملحقات للاستجابة للحاجيات مع العناية بالأساتذة والعاملين بها والطلبة وتوفير ما يكفي من فضاءات التكوين…
• بالنسبة للتعويض عن التخصص لخريجي ENSP و INAS، سترسل الوزارة لنقابتنا اقتراح حل لإبداء رأينا حوله .
• بخصوص ملف المساعدين الطبيين ، تقدمت الوزارة باقتراح جديد يتضمن جوانب إيجابية من مشروع مرسوم النظام الأساسي الذي توافقنا بشأنه مع الوزارة مند أكثر من سنة وجوانب أخرى غير إيجابية :

حيث تم قبول التسمية الجديدة ” الملحقون العلميون” – وقبول المهام المقترحة في مشروع المرسوم والإضافة الممكنة – جمع قيمة التعويضات الثلاثة الحالية في تعويض واحد التعويض عن التأطير مع إحداث تعويض جديد عن البحث والتكوين بقيمة 1.800 درهم صافية وبأثر ابتداء من 1/1/2023 – رفض إضافة درجتين وإحالتها على الحوار الاجتماعي المركزي.  وقد طلبت منا الوزارة إبداء رأينا خلال الأسبوع المقبل .

والمكتب الوطني وهو يسجل التقدم الحاصل في عرض الحكومة مع عرضها السابق، فإنه يعتبر أن العرض الجديد لم يرق بعد إلى طموحات هذه الفئة سواء على مستوى قيمة الزيادة في الأجر أو بخصوص إحداث درجات جديدة على اعتبار أن هذه الفئة هي من بين الفئات القليلة لا تتوفر إلا على درجتين في مسارها المهني الدرجة الأولى ( س 11) والدرجة الممتازة ( خارج السلم) وهذا حيف كبير. بل أكثر من ذلك لأن الدرجة الأولى هي في حالة انقراض نظرا لغياب التوظيف، وستبقى عمليا درجة واحدة في هذا الإطار حيث قد تتجمد وضعية المعنيين لسنوات بدون أي ترقية.

وسوف يقوم المكتب الوطني لنقابتنا بتوسيع الاستشارة في الموضوع ويقدم جوابا رسميا على عرض الحكومة .

وبخصوص مستوى تقدم تسوية الوضعية الإدارية للموظفين وصرف مستحقاتهم، قدمت الوزارة عرضا مفصلا بالأرقام بالنسبة لمختلف الفئات، مع تركيز على هيئة الممرضين وتقنيي الصحة نظرا لصعوبة تطبيق النظام الأساسي الجديد لسنة 2022 الذي عدّل النظام الأساسي لسنة 2017 مع ما تضمنه من سنوات اعتبارية إضافية لفائدة عدد كبير من المهنيين.  وبالرغم من ذلك ورغم التأخير الحاصل، وبعد اعتماد آليات وحلول جديدة تمت تسوية الآلاف من وضعيات الموظفين، حيث تم وسيتم ابتداء من آخر هذا الشهر يوليوز وإلى غاية شهر شتنبر من هذه السنة صرف مستحقات الترقية في الدرجة والرتبة برسم السنوات مند 2017 و إلى سنة 2022 لآلاف الممرضين وتقنيي الصحة…

 إن المكتب الوطني للنقابة الوطنية للصحة CDT ، وهو يخبر الشغيلة الصحية بمستجدات جولة الحوار ل 6 يوليوز 2023 ، فإنه يؤكد على استمراره في الدفاع عن مصالح ومطالب الشغيلة الصحية، ومتابعته عن كثب لتطبيق النصوص القانونية الجديدة لصالح العاملين بقطاع الصحة بكل فئاتهم وشرائحهم.