توصيات دينامية اعلان الرباط للجمعيات الديموقراطية المستقلة الى السيد رئيس الحكومة المكلف

بعثت دينامية اعلان الرباط للجمعيات الديموقراطية المستقلة برسالة الى السيد رئيس الحكومة المكلف، عبرت فيها عن قلقها ازاء الوضعية التي عاشها المجتمع المدني خلال العشرية الأخيرة مطالبة اياه ببعض المقاربات لتفعيل المجتمع المدني:

السيد رئيس الحكومة المكلف

إن دينامية اعلان الرباط التي تتشكل من مئات الجمعيات والشبكات والائتلافات والفعاليات الجمعوية العاملة في مجالات التنمية الديموقراطية وحقوق الانسان والحكامة، على الصعيدين الوطني والجهوي، ما تزال تعبر عن قلقها ازاء الوضعية التي عاشها المجتمع المدني خلال العشرية الأخيرة وذلك رغما على مكتسبات دستور 2011 . في هذا الصدد، يمكن تلخيص أهم سمات المقاربة العمومية لفعل المجتمع المدني في ما يلي:

• انشاء وزارة منتدبة مكلفة بالعلاقات مع المجتمع المدني بدون رؤية واضحة، والتي كانت عاملا أساسيا في التوتر وتأزيم العلاقات مع المجتمع المدني
• إطلاق حوار وطني حول المجتمع المدني غابت عنه مقومات الحوار والمشاركة والشراكة بين الدولة والمجتمع المدني
• غياب الجرأة في تفعيل كل مخرجات هيأة الانصاف والمصالحة وكدا المقتضيات الدستورية دات الصلة بالحقوق و الحريات، مع الاستمرار في المحاكمات الجائرة للنشطاء السياسيين و الحقوقيين والصحافيين والفاعلين في الحركات الاجتماعية،
• الارتداد على مكتسبات دستور 2011 وتقزيم مخرجاته من خلال قوانين تنظيمية ضعيفة في مضمونها، غير تشاركية في مقاربتها ومساراتها، و رجعية في تصورها،
• ضعف اساليب الحوار المؤسساتي وغياب اليات التشاور العمومي والتوجس من مبادرات المجتمع المدني الرامية الى تعزيز الديموقراطية وحماية حقوق الانسان،
• التضييق على جمعيات المجتمع المدني من خلال منع التجمعات واللقاءات الجمعوية، وعدم تسليم الوصولات القانونية، وسد قنوات الولوج للدعم العمومي، والتضييق على استعمال الفضاءات العمومية،

السيد رئيس الحكومة المكلف
في إطار منهجية مبنية على تعزيز المقاربة التشاركية والرقي بمبادئ المساواة والمناصفة، فإننا نرى أن لكم مهام أساسية لتأهيل وتقوية الحياة الجمعوية المغربية، وفي مقدمة ذلك منع كل تضييق على الجمعيات غير الحكومية في ممارسة حرياتها في التنظيم و الاشتغال، مما يتطلب وضع وإطلاق مخطط تشريعي جديد لتعديل كل القوانين والمساطر التي تعرقل الاعتراف بمهام وأدوار المجتمع المدني وحرية تأسيس الجمعيات وفروعها، ونقل الاختصاصات الممنوحة لوزارة الداخلية واداراتها الترابية بالولايات والعمالات وغيرها فيما يتعلق بقانون الجمعيات و المظاهرات والتجمعات للنيابة العامة، والعمل فورا على تسوية الملفات العالقة و ذلك بمنح الوصولات المؤقتة أو النهائية للجمعيات ولفروعها والتي رفضت وزارة الداخلية ومصالحها الخارجية الى اليوم تقديمها عقب وضع التصريح بالتأسيس بشهور وسنوات، مع ما يرتبط بذلك من النهوض بالعمل التطوعي وتحسين ظروف اشتغال الأجراء الجمعويين ،وتمكين الجمعيات التي لا تهدف للربح من نظام جبائي ملائم يفرق بينها وبين الشركات والمؤسسات الربحية ، هذا مع تبسيط إجراءات ومساطر الحصول على وضعية الجمعية ذات المنفعة العامة…
من هنا نعتقد بأن الضرورة اصبحت تفرض وضع إطار قانوني واضح ينظم منح الدعم المالي للجمعيات من الميزانية العامة، وذلك على غرار الدعم المالي المخصص للأحزاب وللصحافة، مع التأكيد أن الدور التشاوري و التشاركي المحدد دستوريا للجمعيات يفرض تنظيما أكثر جدية مما هو عليه الأمر اليوم، ما يستدعي منكم التفكير في تأسيس هيئة للتشاور مع منظمات المجتمع المدني تحت إشرافكم المباشر كرئيس للحكومة، على غرار عدد من المؤسسات والهيئات التي أسندت فيها المتابعة والإشراف لمؤسسة رئيس الحكومة، خصوصا وأنه لا الوزارة المكلفة بالعلاقات مع البرلمان ولا وزارة حقوق الانسان لم تستطيعا رفع ووقف المضايقات عن الجمعيات، بل لزمتا الصمت و انحازت للحكومة ، وجندت الإعلام العمومي لإتهام وإدانة بعض المنظمات الحقوقية بالعمالة للخارج، في هذا الصدد، نعتقد أن هذه التهديدات والمضايقات تحتم إيجاد صيغ جديدة مُـثلى تفرض على الحكومة وضع الثقة في الجمعيات والاعتراف بها وبمنظمات المجتمع المدني، مع الإسراع بإعادة العلاقات مع المنظمات الحقوقية الدولية المعروفة بمصداقيتها و بدعمها لقضايا حقوق الانسان…
إن دينامية اعلان الرباط للجمعيات الديموقراطية المستقلة، وقبل أن تضع على مكتبكم مدكرة تفصيلية تهم كل مناحي تطوير الحياة الجمعوية بالمغرب، تتوخى من هده الرسالة المفتوحة أن تتوجه لكم بهده المبادئ التوجيهية موازاة مع وضع اللبنات الأساسية لتشكيل حكومتكم و تقديم التصريح الحكومي أمام البرلمان وهيكلة برنامج عملها، وذلك من أجل استحضار أدوار المجتمع المدني كقوة اقتراحية، وسلطة موازية، وشريك في التنمية الديموقراطية.
عن دينامية اعلان الرباط
الاثنين 20 شتنبر 2021
Email: appelrabat@gmail.com
Tél. : 05 37 70 59 29/27, ou 212 661 142 460
https://www.facebook.com/DynamiqueAppelRabat